2025 국내 퍼블릭 클라우드 현황 보고서
- (공공) 2025년 공공 클라우드의 여정, 클라우드 도입의 기회

2025-07-18 삼성SDS 마케팅팀

Introduction

공공 부문 디지털 전략의 핵심 과제로 데이터 기반 행정, AI 활용 정책 설계, 맞춤형 디지털 서비스 제공이 주목받고 있으며, 이를 위해 민첩한 디지털 인프라 구축이 필수적이며, 공공기관의 디지털 전략에서 핵심 인프라로, 클라우드가 자리 잡고 있습니다. 이러한 흐름에 발맞춰 국내 대형 클라우드 업체와 해외 클라우드 서비스 제공자(CSP, Cloud Service Provider)들이 공공시장 참여를 확대하며, PPP(Public-Private Partnership)* 모델과 멀티 클라우드 도입 등 전략 변화가 나타나고 있습니다. 이러한 변화는 공공 클라우드 시장의 전환점을 맞이하게 하고, 성공적인 클라우드 전환과 전략 수립 기회를 제공합니다. 이를 위해 지난 4월, 국내 공공기관 및 일반기업 재직자 대상으로 설문조사를 실시하였습니다. 본 리포트는 공공 부문의 설문 결과를 바탕으로 소개해 드리며, 클라우드 전략 수립과 공공시장의 클라우드 도입 환경에 대한 인사이트를 얻는 데 도움이 되시길 바랍니다. *PPP(Public-Private Partnership) : 공공과 민간이 공동의 목표를 달성하기 위해 자원과 책임, 리스크를 분담하면서 장기적인 파트너십을 형성하는 협력 방식 (출처: 삼성SDS, 인사이트 리포트 ‘디지털 정부의 미래를 여는 민관협력형 클라우드’, 2025.4.28.)

공공 클라우드의 현주소: 신중한 도입과 잠재력의 공존

공공 부문의 클라우드 도입률은 45%로 공공 외 일반 업종(제조, 금융, 리테일, 서비스)에 비해 상대적으로 낮은 편이며, 단일 클라우드 사용 비율은 51%로 높은 편입니다. 이러한 결과가 나온 이유로는 공공 업종의 특징에서 살펴볼 수 있습니다. 공공 부문은 국가 안보와 직결되는 민감한 정보를 다루기 때문에 보안 요구사항이 높은 편입니다. 민감한 데이터 처리와 복잡한 의사결정 과정, 제한된 예산과 자원 등 업종의 특성이 도입 속도를 늦추는 요인으로 작용할 수 있습니다.

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공공에서 멀티 클라우드를 사용하는 이유는 무엇일까요? 멀티 클라우드 사용 이유로는 운영 비용 최적화가 1위로 나타났습니다. 다른 업종이 혁신, 가용성 중심으로 멀티 클라우드를 선택하는 것과 달리, 공공 업계에서는 한정된 예산으로 최대한 절감 효과를 거두려는 동기가 더 크게 작용한 것으로 볼 수 있습니다.

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또한, 공공기관 재직자 전체 응답자의 과반수(55%)는 클라우드를 도입하지 않았다고 응답했는데요. 아직 클라우드를 도입하지 않은 경우에는 어떤 이유가 있었을까요? 주요 이유로는 외부 데이터 저장의 우려(58%)와 법적 제약(33%)이 가장 많이 지적되었습니다. 이밖에 예산 확보 및 비용 부담과 레거시 시스템과의 호환성 문제도 또 다른 장애물로 나타났습니다. 보안에 대한 요구 수준이 높고 법적 규제를 엄격히 준수해야 하는 공공기관의 특성이 클라우드 도입의 중요한 고려 사항이자, 동시에 해결해야 할 과제라고 볼 수 있습니다.

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클라우드 서비스 교체 의향: 변화를 모색하는 공공

공공기관의 퍼블릭 클라우드 서비스 추가, 교체 계획 여부에 관한 질문에는 과반수(57%)가 향후 클라우드 서비스 추가 또는 교체를 고려하고 있으며, 특히 교체 의향에서 공공을 제외한 일반 업종 16% 대비 공공 부문 27%로 높은 차이를 보였습니다. 이는 현재 클라우드 서비스에 대한 불만족 이유에서 생각해 볼 수 있습니다. 주요 불만족 사항은 '기술 지원 및 컨설팅 서비스 미흡', '기능 및 서비스 선택의 제한', '보안에 대한 우려' 등입니다. 공공시장의 클라우드 전략의 수립 시에는 보안 및 안정성 강화를 위한 구체적인 방안 제시와 함께, 전문적인 기술 지원 및 컨설팅 서비스 제공, 그리고 다양한 공공서비스 요구사항을 충족시킬 수 있는 유연한 기능 옵션 확보가 필수적입니다.

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어떤 공급자를 선택해야할까? 보안과 유연함이 핵심!

실제, 공공에서 클라우드 서비스를 도입하고자 할 때 어떤 점들을 가장 중요하게 생각하고 있을까요? 공공 클라우드 공급자를 선정 시, 강력한 데이터 보안 체계를 가장 중요하게 고려하는 것으로 나타났습니다. 강력한 보안 기능과 법률 준수 및 법적 위험의 감소 측면은 타 산업보다도 우선시 됩니다. 기능적 요소 뿐만 아니라 이미지 요소에 있어서는 보안 이외에도 ‘다양한 요구사항에 유연하게 대응하는’, ‘요구사항에 신속하게 대응하는’, ‘업종/비즈니스 전문성을 가진’, ‘신뢰성이 있는’ 이미지들을 선호하는 것으로 나타났습니다.

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Closing

본 설문이 보여준 공공·업계의 클라우드 도입 현황은 일반 업종(제조, 금융, 리테일, 서비스)과는 차별점이 있습니다. 공공 부문의 퍼블릭 클라우드 도입률은 타 업종 대비 아직 낮은 편이며, 멀티 클라우드 사용률도 낮은 편입니다. 전반적으로 도입 속도를 높이기 위해서는 정책적 지원과 업계 대응 전략이 필요합니다.

공공 클라우드 시장의 성공적인 클라우드 도입을 위해서는 이러한 업종의 특성을 이해하고, 단순한 기술적 우수성보다는 보안성 및 복잡한 의사 결정 등을 고려한 장기적이고 체계적인 전략이 요구됩니다. 보안과 효율성, 혁신과 안정성 사이의 균형점을 찾아가는 이들의 여정은 국가 디지털 전환의 중요한 축이 될 것이며, 이 과정에서 축적되는 경험과 노하우는 궁극적으로 더 안전하고 효율적인 디지털 공공서비스와 첨단시스템 구축의 토대가 될 것입니다.

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- (공공) 2025년 공공 클라우드의 여정, 클라우드 도입의 기회

Introduction

공공 클라우드의 현주소: 신중한 도입과 잠재력의 공존

퍼블릭 클라우드 도입 현황 및 이용 중인 퍼블릭 클라우드 서비스 개수 세로 막대그래프

멀티 클라우드 서비스 이유에 가로 막대그래프

클라우드 서비스 미도입 이유 가로 막대그래프

클라우드 서비스 교체 의향: 변화를 모색하는 공공

퍼블릭 클라우드 추가/교체 의향 원형 그래프

퍼블릭 클라우드 서비스 불만족 이유 가로 막대그래프

어떤 공급자를 선택해야할까? 보안과 유연함이 핵심!

퍼블릭 클라우드 업체 선정 시 핵심 기능 요소 가로 막대그래프

퍼블릭 클라우드 업체 선정 시 중요 이미지 가로 막대그래프

Closing